重视防范数字技术给基层治理带来的新问题

 

重视防范数字技术给基层治理带来的新问题

 

近年来随着中央层面持续推进整治形式主义为基层减负“指尖上的形式主义”得到明显遏制。各类冗余APP和工作群的清理、打卡签到和积分排名的规范让基层干部从数字治理负面效应中有所解脱。然而形式主义的顽固性以及数字技术的工具理性也带来了新的问题。

数字技术应用带来隐形负担。为推进整治形式主义基层清理了一批APP规范了打卡签到但基层干部的数字负担并未如期下降反而以更加隐蔽的方式存在。首先减负政策催生了更多的线上会议。为规避对线下会议数量的考核许多工作从会议室转移到了视频会议平台。一个正常会议可能被拆解为早调度、晚复盘、短碰头。这些线上会议时长虽短但频繁打断基层干部的正常工作节奏实际占用的注意力远超过会议时长本身。其次任务下达从平台留痕转向即时通信。与过去集中派发到平台不同现在任务以工作提示、紧急通知、临时调度的形式随时出现要求立即回复、马上落实。任务本身未必繁重但持续的心理消耗和注意力切换成本构成了一种难以量化的隐形负担。最后更深层次的问题在于数字留痕从强制性打卡演变为内卷化晒工作。虽然不再强制要求签到、积分排名但仍需要基层干部在干好本职工作的同时做到工作成效的有效呈现与及时反馈。为此基层干部需要精心梳理工作亮点以直观、精炼的形式进行信息传递在高效执行的同时也确保上级部门精准掌握一线动态实现决策与执行的有效联动。隐形负担的根源不在于技术工具本身而在于上级对“可控性”、基层对“可见性”的需求需探索更为有效的方式实现基层治理的有效平衡。