关于超大城市基层治理效能提升的路径研究 基于智慧城市赋能超大城市治理的调研分析报告
随着信息技术飞速发展,智慧城市成为城市精细化管理的重要方向,其内涵从传统的被动处置、粗放管理,向主动发现、精准施策、高效协同、人性服务转变。党的十八大以来,国家密集出台《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》等系列文件,明确提出“推动城市治理智慧化、精细化”,为城市治理体系和治理能力现代化指明了实施路径。习近平总书记赋予xx“努力探索超大城市现代化治理新路子”的重大使命,xx市委、市政府将持续探索超大城市现代化治理新路子作为xx的一项重大责任。xx作为国家中心城市、长江经济带核心城市,常住人口超过1300万,城镇化率达到84.6%,城市建成区面积超过1000km2,人口规模大、管辖范围广、城市功能复杂,交通拥堵、内涝风险等“大城市病”日益凸显,城市治理面临巨大压力。推动xx城市管理向精细化、智慧化转型升级,既是破解“大城市病”、提升城市韧性的迫切需要,也是增强市民幸福感、助力xx建成现代化大都市的必然选择。
本文借鉴国内外优秀经验的同时,基于xx实践,深入探讨智慧城市赋能超大城市精细化管理的实施路径和优化策略,为同类城市提供借鉴参考。
一、国内外智慧城市研究现状
(一)国外智慧城市研究现状
智慧城市作为现代城市发展的重要方向,其研究与实践在全球范围内迅速兴起。智慧城市的概念最早由IBM于2008年提出,强调通过物联网、云计算等信息技术实现城市基础设施的智能化和服务的高效化[1]。随后,欧盟、美国、日本、韩国等发达国家和地区纷纷推出智慧城市战略,如欧盟的“智慧城市与社区创新伙伴计划”(2012年)和新加坡的“智慧国家2015”计划[2]。全球智慧城市市场规模从2020年的4100亿美元增长到2023年的8200亿美元,年复合增长率达到26%,显示出强劲的发展势头。