谈“三重一大〞制度落实方面存在的问题及对策建议

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谈“三重一大〞制度落实方面存在的问题及对策建议

“三重一大〞制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目支配和大额度资金使用都必需由领导班子集体作出决定。实行“三重一大〞制度是贯彻民主集中制的重要内容,是推动惩治和预防腐败体系建设的重要表达,是加强领导班子监督的重要途径。对加强党内民主与监督,促进反腐倡廉建设,增添基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。结合工作实际,对当前“三重一大〞制度落实方面存在的问题及缘由进行了分析,并提出相应对策建议。

一、“三重一大〞制度落实中存在的问题

当前,在执行“三重一大〞集体决策制度中存在一些不容忽视的问题,具体表如今:

〔一〕对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行“三重一大〞事项议事决策制度的重要性和必要性认识缺乏,不少人将“三重一大〞制度简洁理解为一种单纯的集体决策行为,即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体商量,而没有认识到“三重一大〞制度更深层次的意义在于增添决策的民主性、公开性、科学性、制度性,在于规范权力运行,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,是反腐倡廉的重要举措,是筑牢反腐防线的重要保障。

〔二〕对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大〞范畴还不能精确区分到位,对需要集体决策的内容、范围、权限、项目支配、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清晰。因此,落实“三重一大〞制度规定的会议成效也将打“折扣〞.一些可以不上会商量由个人决定的事情却上了会,挤占决策层的时间精力,降低了决策效率,也为推卸责任提供了借口。

〔三〕出台制度内容的操作性不高。

一是部分单位对“三重一大〞制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够,“三重一大〞事项范围不明确。

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