让“十五五”根植于人民的沃土
今年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，活动累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。近日，习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示，强调“广泛深入察民情听民声汇民智”“不断实现人民对美好生活的向往”。
从“十四五”规划编制工作首次通过互联网向全社会广泛征求意见和建议，到此次“十五五”规划编制工作开展网络征求意见，规划编制不再局限于“庙堂之高”的运筹帷幄，而是打开了“倾听之门”，让最广泛的人民群众成为规划的“主角”。从城市到农村，从学者到工人，从企业家到志愿者，每一个群体都有权发声、建言、监督。这种参与既是宪法中“一切权力属于人民”原则的生动体现，也是“全过程人民民主”在重大公共决策中的深度实践。习近平总书记指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。规划编制恰是一个“众人商量”国家发展大计的广阔平台。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”问需于民、问计于民，是我们党践行以人民为中心的发展思想的根本要求。当前，面对发展任务日益繁重、利益格局深刻调整、新老矛盾交织叠加的现实，仅靠顶层设计和精英智慧，难以全面精准把握基层千差万别的诉求和瞬息万变的痛点。而人民群众身处生产生活第一线，对身边的问题感知最直接，对解决问题的办法有着最朴素的智慧。广泛吸纳民意，能够让规划编制更“接地气”，通过“顶层设计+问计于民”的“强强联合”，促进决策从“最初一公里”到“最后一公里”的衔接畅通。当人民群众亲身参与规划讨论，见证自己的“金点子”被采纳、融入国家发展蓝图，其主人翁意识将大大增强。这种由内而外的认同感和成就感，将进一步转化为推动规划落地实施的强大力量。