绩效审计的本质，就是关注资金运行效益，包括经济性、
效率性和效果性。经济性是指投入的人力、物力、财力等资
源，是否经济合理地利用，即支出是否节约。效率性是指以
一定的投入取得最佳产出，即支出是否高效。效果性是指计
划和方案等既定目标的实现程度，即在多大程度上达到政策
目标、经营目标和其他预期结果。
绩效审计方法主要是指收集能够证明绩效评价结论和
改善绩效建议的证据的方法，常用的主要包括审计证据收集
方法和审计分析技术方法两类。
一、审计证据收集方法
审计证据收集方法就是审计取证。绩效审计沿用了一部
分传统财务审计方法，比如审阅法、核对法、函证法、观察
法、盘点法、抽样法等，但也有其自身独特的方法。
（一）文件审阅。包括文件查阅和审阅。通过查阅文件，
了解相关领域的知识，把握整体，寻求审计判断的法律依据，
找出审计所需的相关记录或资料。文件审阅就是对文件资料
进行检查式阅读，这是绩效审计最基本也是最核心的方法。
通过审阅掌握审计对象的基本情况，分析其制度建设及其完
善情况，指出制度本身存在的缺陷，并取得事实证据。
（二）历史资料分析。历史资料的分析涉及到关于被审
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计项目的重要会议纪要、研究报告、统计数据、评价总结等
历史材料。审计人员通过对被审计对象过去的各种资料进行
检查、验证和分析，可帮助审计人员更新并扩充当前审计项
目的相关信息。
（三）调查访谈。调查问卷是为了从比较分散的群体中
获取对某一事项的评价意见和信息。事先要选取调查对象，
然后向这些调查对象邮递问卷、电话调查或者当面进行询问。
调查问卷的关键环节是设计一整套科学合理的表格，要求所
有内容采用问答方式，提出的问题应当非常明确，切忌模棱
两可或带有某种诱导性。访谈需要使用不同的技巧，满足不
同的需要，如拟定访谈大纲，使用不同类型的问题，正确引
导被访谈者，使谈话围绕主题展开，并做好记录。
（四）研讨会和听证会。在审计的不同阶段，举办研讨