牵好牵牢稳预期“牛鼻子”
中央经济工作会议对2024年经济工作作出了一系列战略部署,指出要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。其中,“稳预期、稳增长、稳就业”颇具战略调整意义。有别于此前的“稳增长、稳就业、稳物价”的表述,稳预期替代稳物价进入“三稳”序列,并且跨越稳就业、稳增长而居于“三稳”之首。稳预期成为2024年中国经济运行中一个极其重要的关键词。
稳预期是基础和关键
稳预期的极端重要性,源于我们对当前经济形势的分析判断。2023年以来,以疫情防控平稳转段为标志,中国经济步入了疫后恢复轨道。一年来的波浪式发展、曲折性前进的经济恢复进程一再表明,当下的经济恢复显著不同于我们以往的经济恢复。不仅需求收缩、供给冲击和预期转弱相交织,而且周期性矛盾、结构性矛盾和体制性矛盾相叠加,互为映射。在诸多问题和矛盾的交织、叠加以及互为映射之中,一个日趋凸显的现象是,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的影响在变化,三者之间并非简单的平行关系。以需求收缩为例,观察一下我们身边的消费市场。当我们指出当下居民消费需求不足的时候,所依据的代表性统计指标是社会消费品零售总额。正是基于社会消费品零售总额相对不足,才会作出居民消费需求不足的判断。然而,倘若注意到如下3个方面的具体情况,便可能由此发现隐含其间的一些内在逻辑。
一是社会消费品零售总额系“量”与“价”两个因子的乘积,居民消费需求不足可能来自消费商品和服务“流量”的减少,也可能来自消费商品和服务“价格”的下降。问题是出在“流量”减少上还是出在价格下降上?或者,如果两者兼具,又是哪一方的力量更大一些?
二是通过消费市场的实地调研可以发现,当下很多地方的人流、客流、物流已经大体恢复到甚至超越2019年的情况。就消费商品和服务“流量”而论,并未减少或并未减少那么多,问题显然要从消费商品和服务价格上去寻找。