推进县域营商环境全域优化助力新质生产力发展的调研报告

关于推进县域营商环境全域优化助力新质生产力发展的调研报告

一、调研背景与概况

2026年作为“十五五”开局之年，培育新质生产力、优化营商环境是县域经济突破发展的核心抓手。为全面摸清我县营商环境现状、企业经营痛点、政务服务堵点，县委政研室联合发改、行政审批、市场监管、工信等部门，组建专项调研组，通过实地走访规上企业、小微企业、个体工商户65家，召开企业家座谈会8场，发放企业调查问卷320份，赴周边先进县区对标考察，系统梳理我县营商环境建设成效、现存问题，形成本调研报告，为县委县政府出台优化营商环境专项政策提供决策参考。

二、我县营商环境建设现有成效

（一）政务服务改革持续深化，办事便捷度显著提升

推行“一窗受理、集成审批、一网通办”改革，建成县政务服务综合大厅，整合审批事项196项，92%政务服务事项实现线上全程办理，企业开办时限压缩至0.5个工作日以内，不动产登记、工程建设项目审批大幅压缩办理时长。落实“不见面审批”“容缺受理”“告知承诺”制度，设立企业服务专区，推行企业项目全程代办帮办服务，组建专职代办队伍，为招商引资项目、重点产业项目提供全流程审批代办。落实政务服务延时办、预约办、上门办便民举措，企业、群众办事跑腿次数、办理时长大幅缩减，政务服务满意度连续两年保持在94%以上。

（二）惠企政策精准落地，企业经营负担持续降低

建立惠企政策直达快享机制，依托政务大数据平台，自动匹配企业资质，减税降费、稳岗补贴、技改奖励、房租减免等政策免申即享、直达企业。2026年上半年累计兑现各类惠企资金1.26亿元，覆盖企业187家。规范涉企收费，清理取消不合理行政事业性收费、中介服务费，严禁乱摊派、乱检查、乱罚款。搭建银企对接平台，联合金融机构推出产业专项贷、信用贷、科创贷产品，简化企业贷款审批流程，降低贷款利率，上半年为小微企业新增授信贷款16.8亿元，有效缓解企业融资压力。