什么是突破口?我们认为至少要符合两个条件:
一是对事
情的真相从此无法掩饰,揭开谜底;
二是案情的发展将由此
拉开序幕,起关键作用。审计寻找突破口,有调查——询问
——查账。下面,就三种突破口,结合审计案例作一一介绍。
一、调查的突破口
调查的突破口一般选在既能说明问题又能易于掌握证
据,或者是财经违法行为易于麻痹的地方。如××年对某县
交警大队罚没收入的审计,就开展了审前调查,调查对象选
择临近的外省县市。通过对临近外省某县粮食、物资、供销
三个车队被罚款收据的票据种类,角号、时间、金额等项内
容进行摸底,复制了一系列票据,掌握了一手资料。在审计
实施过程中,针对哪些票据入了账,哪些还没有入账,心中
有了底。先把账上的统计完,对没有上账的初步怀疑被审计
单位设了“小金库”。然后,找有关人员谈话,经过攻心政策,
交待出尚未入账的罚没收入作单位“小金库”资金××万余
元。当时为什么选择临近外省县市,
一是在调查过程中不会
走漏风声,免得这边搞调查,那边作手脚,通风报信。
二是
把外省县市作调查对象,往往被审计单位容易忽视,不易引
起注意,其突破口是“罚没票据”。这样,对突破交警大队账
外资金的问题起了关键作用。
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二、询问的突破口
审计组询问被询问对象,在地点上应选择远离其单位或
住宅区,使违法嫌疑人有一种孤立无援的心理境地;在时间选
择上应留有余地,往往被询问方有激烈的思想斗争,时间太
短促不大容易打开突破口;在态度上应严肃认真,讲明政策;
在语言上,应要选择对方思想的薄弱环节,也就是人家会担
心什么,你就要讲什么,陈述利害关系;在方式上要有一种突
然袭击的感觉,不能让对方有思想准备;在内容上不能直入疑
点,不能让对方知道你究竟掌握了多少线索;在人员选择上,
首选要选取既知情而思想较单纯的人,或者是后台少背景不
复杂的人来突破。如××年对某县驻外办事处的审计,发现
账面有一笔集资款,查阅凭证其收款收据都是同一天开出的