完善人力资源供需匹配机制促进高质量充分就业

完善人力资源供需匹配机制促进高质量充分就业

人力资源和社会保障部部长

人力资源是经济社会发展的第一资源。实现供需平衡、人岗相适是优化人力资源配置的主要目标。总书记总书记高度重视人力资源供需匹配工作强调完善供需对接机制力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才。党的二十届四中全会科学谋划“十五五”时期经济社会发展对完善人力资源供需匹配机制、解决结构性就业矛盾作出重要部署。“十五五”规划纲要进一步明确了相关具体举措。这些为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会切实抓好贯彻落实。

一、顺应时代之变深刻把握完善人力资源供需匹配机制的重要意义

人力资源配置制度对于经济增长和民生改善至关重要。新中国成立后与高度集中的计划经济体制相适应我国人力资源配置长期实行统包统配制度。改革开放以后打破传统计划经济体制破除“铁饭碗”“终身制”实施劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业的“三结合”就业方针人力资源配置领域市场出现萌芽、服务开始发端。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制之后逐步扩大企业自主权全面实施劳动合同制度事业单位改革身份管理为岗位管理劳动力市场和人才市场加快发展逐步确立了市场在人力资源配置中的基础性作用。党的十八大以来明确了“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的新时代就业方针深入实施就业优先战略持续完善统一规范、竞争有序的人力资源市场体系确立了市场在人力资源配置中的决定性作用更好发挥政府作用。当前和今后一个时期百年变局加速演进随着人口结构变化、人工智能等新技术变革我国人力资源“供”与“需”不匹配的问题更加凸显亟待与时俱进完善人力资源供需匹配机制。