基层建议：移风易俗必须走深走实
（淮城街道）
春节将至，各地祭祀烧纸等不文明风气有所抬头，一些市民对这一违法行为认识模糊，沿街祭祀烧纸活动频发，存在污染环境和火灾隐患，重影响市容市貌，群众反应较为强烈。
主要原因：
一是陈规陋习根深蒂固。中国千百年来的祭祀传统，使得祭祀观念深入人心。转变观念并非易事，更是一时是难以剔除的。甚至有些党员干部的思想也没有得到转变，更别说去教育引导市民群众。因此鲜花祭祀、网上祭祀，集体追思等文明环保的祭祀活动往往不被接受，实行起来更是少之又少。
二是祭祀服务设施匮乏。服务设施及其配套设施的建设投入是政府应当承担的责任，也是改善民生的一种体现。各地虽然成立了村级红白理事会，但是在资金人员的配备上还很匮乏，一些市民反应：“沿街烧纸祭祀也是不得已而为之。”也有部分地区尽管成立了相关服务机构，服务费也是较为高昂的，但是市民并不买账。
三是违法行为处置不力。在清明、春节等祭扫节日中，执法部门对不文明祭祀烧纸等妨碍公共秩序和公共卫生、危害公共安全的行为打击力度还不够。对随意烧纸的行为大多数是以批评教育为主，没有形成有力的执法手段，导致沿街祭祀的违法成本较低，久而久之，执法管理已然成为“空架子”。
对此建议：
一是加大宣传教育力度。积极倡导移风易俗、文明祭祀。宣传典型，倡导新风，使低碳祭扫逐步深入人心。在清明、春节等主要祭扫节日，引导群众去公墓文明祭扫。
二是不断加大祭祀服务设施建设。基层社区可以设置专门地点、专门祭祀器具，引导有需要的市民集中开展祭祀活动。
三是强化部门协同配合。统筹考虑殡葬执法问题，整合执法力量，提高执法实效。规范各类殡葬祭祀活动，环保、安全、民政等部门严格执法，坚决抵制违法祭祀活动，形成齐抓共管的合力,为市民营造舒适、宜居的城市环境。