基层应急管理队伍能力建设的调研分析与优化建议的报告

关于基层应急管理队伍能力建设的调研分析与优化建议的报告

 

0.引言

党的二十大报告明确强调：“坚持安全第

一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。”这一重要论述将基层应急管理体系和能力建设提升至国家安全战略高度。当前我国各类风险隐患交织叠加，突发事件呈现高频次、复合型、连锁化等特征，对基层应急管理能力提出了更高要求。在此背景下，笔者通过实地调研梳理基层应急管理队伍建设的实践现状，精准识别突出问题，提出科学优化建议，对于完善基层公共安全体系、提升应急管理现代化水平具有重要的理论价值和实践意义。

1.基层应急管理队伍能力建设的现状

基层作为社会治理的基本单元，是维护公共安全的主战场，也是安全生产和隐患排查治理的第一关口，更是防灾减灾救灾的第一道防线。近年来，调研区域深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述指示精神，践行“推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”的思想理念，扎实推进基层应急管理改革，着力打通应急管理“最后一公里”，基层应急管理、安全生产和防灾减灾救灾水平逐年提升。

一是基层应急管理机构和队伍逐步健全。调研区域高度重视应急管理体系建设，以改革创新为抓手，强化基层应急能力建设与执法力量配置。通过协调编制管理部门优化基层应急管理队伍编制结构，同时，统筹各行业主管部门按照“专业服务、精准救援”要求，通过资源整合、专项组建等方式，组建各类专业救援队伍，具备应对各类自然灾害和生产安全事故的基础救援能力，为区域安全稳定提供坚强保障。