就业是家事，更是国事。党的二十届三中全会部署了完
善就业优先政策的改革任务，指出要健全高质量充分就业促
进机制。习近平总书记强调，促进高质量充分就业，是新时
代新征程就业工作的新定位、新使命。我们要以促进高质量
充分就业为目标，以实施就业优先战略为引领，以强化就业
优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促
进就业实现质的有效提升和量的合理增长。
探索具有中国特色的就业优先之路
习近平总书记指出，就业是最基本的民生，事关人民群
众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。
我们党历来高度重视就业工作，就业优先的理念根植已久，
从积极就业政策、更加积极的就业政策到实施就业优先战略、
强化就业优先政策，在实践中不断深化对新时代就业工作规
律的认识，探索出具有中国特色的就业优先之路。
从积极就业政策到更加积极的就业政策。我国就业政策
体系在实践中不断完善和丰富发展。从 20 世纪 90 年代后期
建立的积极就业政策体系，到 2008 年升级扩展为更加积极
的就业政策，政策体系和内容不断充实和完善。相比其他国
家，我国积极的就业政策更具综合性、集成性和创新性，不
仅关注劳动力供给侧，而且关注劳动力需求侧，还增加了社
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会政策、社会公平等内容，是对中国就业理论体系的探索。
从实施就业优先战略到强化就业优先政策。党的十八大
以来，我国深入实施就业优先战略，进一步丰富发展了积极
就业政策。特别是在应对新冠疫情冲击、助力打赢脱贫攻坚
战中，就业优先政策全面实施，政策工具箱不断丰富，积极
就业政策已经升级形成具有中国特色的就业优先政策体系。
就业优先政策的实施，表明就业优先不仅是目标，还是宏观
经济政策的重要组成部分。这是中国就业理论的生动实践，
是中国特色社会主义政治经济学的重要组成部分。
党的十八大以来，坚持把就业工作摆在治国理政的突出
位置。习近平总书记总结了新时代就业工作积累的宝贵经验，