在全县镇(街道)履职事项清单工作专题推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县镇(街道)履职事项清单工作专题推进会,主要目的是深入贯彻落实中央和省市关于深化基层管理体制改革、厘清条块权责关系的精神,认真分析当前我县履职事项清单工作面临的形势和问题,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有各镇(街道)的分管负责同志、具体工作人员,以及县直有关部门的负责同志。可以说,大家都是这项改革工作的骨干力量和一线操盘手。希望通过今天的会议,我们能够进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,共同推动我县基层治理水平再上新台阶。
今年是全面推进“十四五”规划的关键之年,也是我们深化基层治理体系和治理能力现代化建设的攻坚之年。镇(街道)作为党和政府联系服务群众的“最后一公里”,其履职能力、运行效率直接关系到群众的获得感、幸福感和安全感,直接决定了国家治理体系的“神经末梢”是否灵敏有效。建立和实施履职事项清单制度,是党中央为破解基层治理“小马拉大车”、权责不对等、负担过重等顽瘴痼疾开出的一剂“良方”,是推动基层治理从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变的重大制度创新。
自这项工作启动以来,在县委的坚强领导下,在各镇(街道)、各部门的共同努力下,我县履职事项清单工作取得了阶段性成效。我们基本完成了清单的编制、审核与公布,初步厘清了县乡两级的职责边界,为基层减负赋能打下了坚实基础。但是,我们必须清醒地认识到,清单的确立只是迈出了第一步,更重要、更艰巨的任务在于执行和落地。从近期上级通报的一些典型问题以及我们自身调研掌握的情况来看,清单在“纸面”和“地面”之间还存在不小的距离,一些深层次的矛盾和问题亟待解决。
刚才,我们传达了上级对镇街履职事项清单实施中典型问题的通报。这些问题,虽然发生在其他地方,但对我县同样具有深刻的警示意义。结合我县实际,也存在一些不容忽视的现象。