叠政策 破壁垒探新路——各地支持中小企业发展综述
中小企业是稳就业、保民生、促发展的重要力量而订单是中小企业发展的根本。
一直以来政府采购在促进经济社会高质量发展方面发挥着重要作用通过实施预留份额、评审优惠、大企业分包、组成联合体、提高预付款比例、“政采贷”等多项措施不断加大支持力度让中小企业获得更多订单。“十四五”时期全国中小企业获得的合同份额占政府采购规模的比例稳定在70以上。
一、发挥政策叠加效应
中小企业如何在参与政府采购活动中更具优势“给政策”是关键。从财政部、工业和信息化部出台《政府采购促进中小企业发展管理办法》到财政部印发《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》再到财政部将对小微企业评审优惠由6—10提高至10—20将工程项目面向中小企业预留份额阶段性提高至40并在2025年正式将40的预留比例要求确定为长期支持政策。
各地在落实政策的同时也在创新做法通过给订单、送资金、降成本、激活力给予中小企业最大力度支持。北京、天津、广东、新疆生产建设兵团等多地提高预留份额青岛将采购预留份额比例由40提高至45。福建给予小微企业15—20的价格扣除同时将超过400万元的工程项目中适宜由中小企业提供的预留份额由30提高至40。四川修订《四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录》进一步明确面向中小企业采购的品目范围。山东青岛先后印发