发展壮大农村集体经济，是推进乡村全面振兴的重要抓
手，也是引领农民实现共同富裕的重要途径。党的二十届三
中全会提出，“发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配
合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益”。近年来，
浙江省台州市路桥区以党建为统领，实施“村村百万、千万
倍增”行动，通过优化组织体系、深挖资源潜力、汇聚多方
合力，推动村级集体经济扩量提质，助力乡村振兴，赋能共
富先行。全区 175 个行政村集体经济年收入全部突破 100 万
元，集体经济年收入超千万元村 21 个，被列入省级共同富裕
双试点区。
优化体系、集成政策，党建引领夯实发展基础。坚持高
位推动，强化顶层设计，发挥党建大统筹、大联动、大整合
作用，架起村集体经济发展的“四梁八柱”。
一是构建“一贯到底”的组织体系。将村级集体经济发
展作为“书记工程”，纳入镇街综合考核体系和组织重点工作
项目库，通过“周问效、月调度、季研判”，拧紧责任链条。
针对集体经济相对薄弱村实施“一村一策一专班”政策，量
身定制综合施策方案，倒排时间、挂图作战，做到精准化对
接、差异化扶持，推动 18 个重点村消薄攀高。
二是迭代“一
体联动”的政策机制。区委、区政府出台《路桥区党建引领
“村村百万”共富先行工作的若干意见》，推出强村公司带富、
物业支持领富、村办产业致富等 5 项政策 12 条举措，制定
“一年清零、两年提升、三年提质”共富先行目标，配套实
施动态监测预警、债务防范化解、协同研判等机制，及时消
除风险点、制度堵点，增强抓落实的系统性、整体性、协同
性。
三是打造“一力担当”的雁阵队伍。坚持把优化村干部
队伍作为推动村级集体经济持续发展的关键举措，实施新时
代“领雁工程”和后备人才“薪火计划”，定期开展“头雁领
航·村村提升”“五好双强·星级争创”擂台赛，搭建“学历
教育+集中培训+跟班实训”三位一体培养模式，不断提升村