关于xx区xx镇安置小区群众需求与治理提升路径的调研报告
随着我国城镇化进程的深入推进,大规模的城市建设、旧城改造和乡村振兴催生了数量众多的安置小区。这类社区作为城乡二元结构转型与社会结构重塑的集中体现,其治理状况直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感,并深刻影响着社会和谐稳定与基层政权的巩固。的二十大报告明确要求“加强城市社区dj工作,推进以dj引领基层治理”,并要“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。中央城市工作会议亦强调,要着力打造宜居环境,把人民群众满意度作为检验工作成效的重要标准。
近年来,xx省、xx市及xx区相继出台系列文件,如《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》及《关于加强城市住宅小区协同治理的意见》等对提升基层治理能力、特别是针对“村改居”社区和安置小区的管理服务提出了明确要求,强调要推动治理重心下移、资源下沉。在这一宏观背景和政策导向下,xx镇委、政府聚焦辖区内安置小区治理的痛点与难点,开展了本次专题调研。本次调研旨在全面、深入地掌握安置小区群众的现实需求,系统分析当前治理体系中存在的短板,并以需求为导向,探索构建dj引领下多方协同、精准高效的治理新模式,为破解安置小区治理难题、推动社区长效善治提供实践依据与路径参考。
一、基本情况与存在问题
xx镇下辖多个大型安置小区,总计安置居民超过xx万人。这些小区普遍呈现出“三个混合”的特征:
一是居民构成的混合,既有原本地缘、亲缘关系紧密的“熟人社会”村民,也有来自不同区域的拆迁户,形成了“半熟人社会”;
二是居住形态的混合,居民从独门独院的村居生活转向高层楼宇的集体生活,生活方式与行为习惯面临巨大转变;
三是管理模式的混合,部分小区仍存在村委会与社区居委会职责交叉、多头管理的现象,导致政策执行与服务供给出现偏差。