为进一步加强和改进全区农村流动党员管理工作，提高
党员队伍建设质量，本着有利于党员合理流动、有利于党组
织管理、有利于党员发挥作用的原则，结合我区实际，制定
方案如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入贯彻党的 XX 大和二十届历次全会精神，坚持党要管党、
从严治党方针，探索建立健全系统、科学、有效的流动党员
管理服务机制，认真做好流动党员日常管理、教育培训、关
爱帮扶、权益保障等工作，进一步提高流动党员的思想政治
素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用，不断增强党组织
的凝聚力和战斗力。
二、工作安排
（一）成立“候鸟”驿站，搭建服务平台
在各乡镇（街道、场）党（工）委成立流动党员“候鸟”
驿站，由组织委员负责牵头，依托各村级党群服务中心结合
实际因地制宜开展流动党员服务工作。对外公布服务咨询热
线，在做好日常流动党员登记工作、发放《流动党员活动证》
外，为流动党员提供组织关系接转，党务知识、党的政策法
1
规等咨询解答，并逐步有效扩展政策咨询、法律维权、就业
推荐、招商引资等服务项目。针对在外出流动党员相对集中，
外出人才较为密集的北上广深等经济发达地区，成立区级驻
外流动党员党组织，充分发挥“桥头堡”作用，配合驻外招
才引智工作站，吸引在外人才积极向党组织靠拢，推进智力
回归、人才回乡、资本回流。
（二）开展流动党员普查分类管理
1.系统梳理，健全台账。以村党支部为单位开展一次流
动党员全面梳理，健全流动党员管理台账，对流动党员的流
动去向、外出时间、联系方式、居住地址、从事职业、所属
类别等情况进行详细登记，做到情况明、底数清、去向实。
同时，对流动党员持有的《流动党员活动证》进行查验，了
解流动党员在外表现，对发现问题的要及时提出改进意见。
对流动党员中尚未领取《流动党员活动证》和即将外出务工
的党员，要及时登记发证，指导他们正确持证用证。
2.按职分类，精准管理。按照流动党员从事职业进行分