XX 市作为传统工业强市之一，逐步迈入老龄化阶段，
现有60岁及以上老年人口达70万人，占全市总人口的 19.5％。
市立足传统工业设施的更新升级之机，因势而动，整合优化
现有闲置资源，进一步提升养老服务质量，倾力打造令人安
心、畅适、舒泰的“颐养”养老服务品牌。现将具体工作进
展汇报如下：
一、坚持“精益求精”，以“三项强化”夯实规划基石。
一是强化精准定位，协同布局到位。成立由政府主导、多方
参与的养老服务提升工作专班，搭建市级主导、区域协同、
部门联动的运作机制。市委、市政府定期组织专题研讨，统
筹谋划资源整合、服务提升等事宜。
二是强化精细准则，制
度引领到位。编制出台《“十四五”养老服务质量提升规划》
《闲置资源转型利用实施细则》等政策文件，为闲置资源的
再利用和养老服务的发展提供明确导向。
三是强化精确保障，
资金支持到位。市财政每年预算安排 500 万元支持养老服务
建设，各区县也提供相应的资金配套。对用闲置资源创建的
街道级综合养老服务中心、社区（村）养老服务点以及“长
者食堂”等项目，提供建设、运营及评估等方面的补贴。对
从事养老护理工作的专业人员，给予最高 2 万元的一次性入
职奖励和每月最高 700 元的岗位津贴。
二、巧用“转”字策略，实施“三个聚焦”化废为宝。
一是聚焦转型机遇，全面普查整合。在传统工业设施更新的
机遇中，采用实地勘探、数据对比、效益评估等方式，对全
市 250 余处闲置资源进行无死角普查，最终甄选出适宜发展
养老服务的 25 处，建成养老服务资源储备库。
二是聚焦转型
智慧，深度规划路径。借鉴江苏无锡、广东深圳等地经验，
结合地方特色，明确“多元化投资、专业化运营、社会化服
务、智能化监管”的工作方针，着力构建集养老、保健、照
护、休闲多功能于一体的综合性服务平台，将闲置资源塑造
成社区居家养老的核心基地。
三是聚焦转型力量，积极拓展
供给。引入专业化、品质化、集团化的养老龙头企业，通过