关于XX县深化公立医院改革的实践与思考
总书记总书记强调“要坚持公立医院公益性的基本定位”,“破除公立医院逐利机制,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制”。近年来,XX县锚定卫生健康事业高质量发展目标,深入践行新时代卫生与健康工作方针,严格对标落实国家及省市深化医改的各项决策部署,牢牢恪守公益性、普惠性、便民性核心准则,全面借鉴三明医改先进经验,聚力抓实紧密型县域医共体建设,纵深推进医疗、医保、医药“三医”联动,全力破解群众看病就医急难愁盼问题,全县各级公立医院公益本色愈发鲜明,综合诊疗服务能力持续提档升级,县域就诊率与群众满意度持续提升,改革取得阶段性成效。
一、做法及成效
XX县下辖11个镇、1个街道办事处、158个行政村(社区),常住人口24.7万人。全县共有各级各类医疗卫生机构430个,其中县级公立医院3家,专业公共卫生机构1家,镇(中心)卫生院11个,社区卫生服务中心1个,非建制卫生院5个,专职公卫办1个,民营医院5家,个体诊所30个,村卫生室373个,构建起以县级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底、民营医院为补充的县域医疗卫生服务体系。
(一)坚持党的全面领导,压实公益办医责任。
一是健全高位统筹机制。成立由县委、县政府主要领导任组长的卫生健康事业高质量发展工作专班、紧密型县域医共体管理委员会,建立县级领导联系包抓医疗机构机制,定期专题研究公立医院改革、投入保障、人事薪酬、医保支付等重大事项,构建起“党委领导、政府主抓、部门协同、医院落实”的闭环工作格局,确保改革方向不偏、力度不减。
二是完善现代医院管理制度。严格执行公立医院党委领导下的院长负责制,完善议事决策、运营管理、民主监督机制,将公益性贯穿于医院发展规划、学科建设、绩效考核的全过程。