县流动X员管理制度和政策措施的评估分析调研报告

县流动党员管理制度和政策措施的评估分析调研报告

加强流动党员教育管理是党的建设的一项重要任务。当前，我县流动党员教育管理仍然是一个相对薄弱的环节，存在基层组织设置难、学习教育开展难、组织活动落实难、服务保障到位难等一系列问题。为加强流动党员队伍管理，县积极摸索有利于党组织管理、流动党员发挥作用的工作方式，现就调研工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

据月统计，县全县共有个基层党组织，党员名，其中流动党员名，流出党员名，平均年龄为38岁左右，90％以上为村（社区）外出务工人员，剩余部分为离退休党员，主要流出地为等地。流入党员33名，多为外来务工人员，主要集中在等地，平均年龄43岁左右。

二、当前流动党员管理制度和政策措施总体执行情况

近年来，各级出台了一些流动党员管理制度，县按照上级部署，年为加强农村流动党员教育管理，我县出台《关于实施全县农村（社区）外出流动党员“1＋4”管理办法的通知》（饶委党办〔2019〕1号），实施一个“建家安家”工程和建立登记备案、外出报告、挂钩联系、“四书管理”等四个制度。

一是落实“建家安家”工程。针对流动党员较多的地区，在等地成立70多个流动党支部（目前均已移交），条件成熟后移交流入地党组织管理和领导。建立镇级流动党员服务站点，公开咨询服务电话，组织开展流动党员集中教育培训、主题实践和志愿服务等活动。

二是规范党员组织关系管理。根据党员外出情况，外出地点、时间不确定的，发放《流动党员活动证》进行管理，自年以来，通过定点发、派人送、亲友带、邮寄等多种形式，县共发放《活动证》本（因流动党员流动性大，目前流动党员中拥有活动证人数较少）。短期外出，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开党员组织关系凭证。