6篇）在中新社会治理高层论坛上的专题讨论发言材料汇编

 

在中新社会治理高层论坛上的专题讨论发言材料汇编（6篇）

 

 

 

 

融入综治平台凝聚解纷合力建设中国特色的“总对总”多元化纠纷解决新模式

 

近年来中国经济社会快速发展市场交易量大幅增加新业态新交易模式日新月异随之社会矛盾纠纷持续增多呈现出案件总量大、类型新、领域宽、定分止争难度大的特点。2025年中国法院受理案件量3748.6万件较十年前增长1.16倍法官平均办案量更是增加2.6倍人案矛盾日益突出。

为此党中央决定在县级普遍设立综治中心并规范化运行有效整合县域内各类解纷力量和资源为民众提供“一站式”解纷服务。中国最高人民法院创新升级“总对总”多元化纠纷解决机制全面融入综治中心规范化建设布局促推矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解形成中国特色纠纷解决新模式。

一是多元化参与。2019年以来中国最高人民法院陆续与18家中央单位建立“总对总”机制自上而下整合省、市、县、乡行业性专业性解纷资源。今年1月29日中共中央政法委、

中国最高人民法院等20家单位联合印发《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》将“总对总”机制改革与综治中心规范化建设有机衔接最大限度凝聚解纷合力。地方法院在“总对总”框架下持续扩大特邀调解队伍丰富纠纷解决“菜单库”。到2025年底法院对接的调解组织、调解员已达12.3万家、50多万名依托综治中心聚合力优势为民众提供“定制式”调解服务。

二是一站式解纷。中国近3000家基层法院在综治中心建设诉讼服务功能区或立案窗口选派17510名法官、退休法官等人员常驻开展指导调解、诉调对接、登记立案、速裁快审等工作切实发挥法院专业优势和“兜底”保障作用做到应立必立、能调尽调、简案快审、实质解纷助力民众化解纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。2025年法院指导入驻单位及各类调解组织先行调解案件432.34万件2026年一季度先行调解成功案件更是同比增长205。