06年XX市法治化营商环境评价及学法清单配套建设工作方案
一、指导思想
以习近平时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深入落实《优化营商环境条例》要求,坚持“法治是最好的营商环境”理念,以经营主体需求为核心导向,以构建科学量化的评价体系、精准适配的学法清单为抓手,推动法治化营商环境建设从“定性要求”向“定量考核”转变、从“普适普法”向“精准赋能”升级,切实筑牢营商环境建设的法治根基,为XX市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。本次工作方案的制定充分借鉴国内先进地区成熟经验,结合XX市产业结构特点和市场主体实际需求,确保各项举措具备科学性、可操作性和实效性,比如参考深圳市法治化营商环境评价体系的三级指标架构,结合四川省营商环境评价以评促改的工作思路,确保评价工作既贴合国家规范又适配本地发展实际。
二、目标任务
06年1月底前,全面建成覆盖立法制规、政府履职、司法保障、社会协同、组织支撑五大维度的法治化营商环境评价体系,同步完成适配行政机关、市场主体两类群体的学法清单编制,实现法治化营商环境“可量化、可考核、可追溯、可优化”,推动全市各级行政机关涉企执法规范化水平提升30以上,市场主体法治素养和维权能力提升5以上,经营主体对法治化营商环境的满意度达到0以上。为确保目标落地,本次工作明确了分阶段的推进节点,第一阶段在06年3月底前完成指标体系的调研论证,选取XX区、XX高区两个区域开展试点,针对辖区内100家制造业、服务业企业开展需求调研,梳理企业反映集中的涉企执法不规范、维权渠道不畅通等共性问题,为指标设置提供现实依据,同时参考辽宁省法治化营商环境评价指标体系的市场主体导向设计,确保评价内容精准对接企业实际关切。
三、法治化营商环境评价体系建设内容