在全区2026年党建引领基层治理协调机制工作会议上的讲话
同志们:
现在召开2026年全区党建引领基层治理协调机制全体会议。这次会议主要任务是总结前一阶段工作,分析当前形势,研究部署下一阶段重点任务,推动党建引领基层治理向纵深发展,为“十五五”良好开局筑牢基层基础。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,准确把握党建引领基层治理的新要求新挑战
过去一年,各成员单位、各街镇围绕中心大局,积极履职,推动党建引领基层治理工作取得新进展。协调机制运转起来,职责边界进一步厘清,一批群众反映集中的问题得到解决,基层治理体系和治理能力现代化水平有所提升。但必须清醒看到,对标更高要求,对照群众期待,工作仍存有短板,面临诸多挑战。
(一)当前治理效能的总体评估。从运行情况看,区街两级协调机制已基本建立,解决了部分职责交叉、推诿扯皮问题。例如,通过“街乡吹哨、部门报到”机制,累计处置涉及多部门的治理事项XX余件,平均办理时限缩短了X%。然而,机制运行“上热下冷”现象依然存在,部分成员单位主动参与、向前一步的意识不强,将协调机制视为额外负担。网格化服务管理方面,基础信息采集率达到XX%,但网格员上报事件中,属事处置率仅为XX%,属地与属事责任衔接不够顺畅。居民满意度调查显示,对物业服务、社区公共空间管理、停车秩序等事项的评价仍有提升空间。
(二)面临的结构性矛盾与现实困境。
一是权责资源不匹配问题尚未根本破解。街镇、社区(村)作为治理前沿,承担了大量事务性工作,但相应的管理权限、执法力量、财力保障并未同步下沉。“小马拉大车”局面在老旧城区、城乡结合部表现得尤为突出。比如,XX街道反映,辖区内有XX处无物业老旧小区,基础设施老化、环境卫生等基本保障主要依赖社区协调和街道兜底,缺乏长效管理资源。