2025
2024 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面
对国内外形势带来的挑战，以习近平同志为核心的党中央团
结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成
经济社会发展主要目标任务。党的二十届三中全会对进一步
全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，在全面建
设社会主义现代化国家新征程上矗立起新的里程碑。
2025 年是完成“十四五”规划目标任务收官之年。在世
界百年未有之大变局加速演进背景下，在进一步深化改革、
推进中国式现代化新征程中，国家治理领域 2025 年有哪些
重大课题值得我们关注？
2024 年 11—12 月，《国家治理》杂志深入开展“2025 年
国家治理领域值得关注的十个课题”大型调查评选活动。在
前期征集近百位各领域专家学者建议基础上，初步提炼出 15
个候选课题，面向全国各地党政干部、企业家和社会各界人
士进行网络问卷调查和投票，共回收有效问卷 6192 份。《国
家治理》编辑部在连续多年重大课题追踪研究基础上，结合
专家意见和网络调查结果，最终遴选出 2025 年国家治理领
域值得关注的十个课题，分别是：
1.加快形成同新质生产力更相适应的生产关系
2.政府治理数字化转型与效能提升
1
3.推动建设生育友好型社会
4.完善人工智能发展和治理体系
5.“十五五”国家发展规划基本思路研究
6.解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题
7.基层治理现代化的新形势新任务
8.中华优秀传统文化中的国家治理理念
9.优化营商环境促进民营企业发展
1
0.百年变局下我国发展的外部环境变化及应对
1.加快形成同新质生产力更相适应的生产关系
2024 年 7 月，党的二十届三中全会提出：“健全相关规
则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促
进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要
素生产率。”
回顾人类发展历史，每一次生产力的跃升和突破都伴随