在2024年历史文化名城保护和有机更新工作推进会上的汇报发言

2024

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**区人大常委会牢记嘱托，感恩奋进，认真把

握“五合”关系，综合运用听取专项报告、视察调研、建议

督办、代表座谈等形式，推动古城在保护中利用、在利用中

保护，切实守住城市的“根”与“魂”。

条例实施与整体规划相结合。法律的生命在于实施，权

威在于执行。《**古城保护条例》犹如古城的“铜墙铁壁”，

构筑起坚实的盾牌、刚性的约束、共同的意志。**区人大常

委会以条例为准绳，紧扣《**历史文化名城保护和有机更新

“1+8”方案》，开展条例贯彻实施情况的执法检查，提出要

坚持规划先行，落实好**区历史文化名城保护和有机更新 3

年行动方案，以城市更新省级试点项目为先导，更加深入细

致地把规划落到古城的每一条街区、每一个片区、每一处建

筑，慎之又慎推进古城更新，“小火慢炖、小步慢跑”，充分

挖掘古城历史文脉、历史记忆、历史故事，打造经得起历史

检验的古城保护精品。

保护更新与活化利用相契合。党的二十届三中全会提出，

建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督

察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管。古城的一草

一木、一砖一瓦、一宅一园都珍藏着历史与辉煌，把文物保

 

护好、风貌保存好、文化传播好，是我们必须扛起的重大责

任。推进古城活化利用，必须严格按照文物保护法等相关法

律要求，坚持保护第一的理念，加强对建设方案的论证审批、

施工活动的监管、商业开发的管理，坚持分阶段和逐步推的

“渐进式”原则，不大拆大建，坚决禁止破坏性开发，防止

建设性破坏。创新“场景牵引、数据赋能”，对文物建筑现状

精准记录、精准复原，为日常管理、保护修缮、开发利用提

供史料价值。利用数字技术让文物说话、历史再现，让古城

与今人对话，用时光倒流勾起人们的“儿时记忆”。

历史记忆与烟火气息相融合。古城保护，不仅是保护建

在里面的老宅，还要服务住在其中的人。要平衡好城市建设、