在全市2023年上半年经济工作会议上的交流发言

在全市2023年上半年经济工作会议上的交流发言

XX书记、XX同志们：

根据会议安排，围绕本次会议的重点内容和2023年上半年经济工作的重点要点，现向大家汇报如下：

近年来，面对农村土地荒废、粮食生产功能下降等问题，XXX积极谋求破局，以XX镇、XXX、XXX等为试点，探索“土地银行”模式，通过对土地实行“收储统管—提档升级—贷租生金”管理模式，有效破解“谁来种地”“地怎么种”“细碎化”等问题，让农村“土地生金”，实现土地升值、农民获利、集体增收、产业发展“四赢”目标。截至目前，“土地银行”累计收储流转土地XX万亩，招引规模化农业经营主体xx个，新增农业投资xx亿元，预计可增加村集体收入xx万元，增加农户收入xx万元。

第一，健全完善“土地集约”一网统“储”新机制。按照“政府主导、群众自愿”的原则，强化上下贯通、流动有序的土地收储机制，将村级合作社作为“土地银行”实施主体，鼓励群众将撂荒地、闲散地、零碎地、存入“土地银行”，将“小地块”整合成“大资源”，形成土地资源库。

一是定牢政策保障的网“点”。研究出台《农村土地经营权流转管理办法》《农村土地经营权流转和抵押贷款工作实施方案》《土地经营权抵押贷款风险准备金及贷款保证金管理（试行）办法》等一系列文件，夯实“政策包”基础，统一制定土地流转合同书、土地租赁协议等章程，明确工作目标、责任，细化工作流程，促进农村产权交易规范化，让集中流转有法可依、有章可循，为“土地银行”改革工作的顺利开展提供政策保障。