“12345”
同级监督是党内监督体系的重要组成部分，对于规范权
力运行、防范廉政风险、促进领导班子建设具有极为关键的
意义。为有效破解同级监督难题，切实提升监督质效，可积
极探索运用“12345”工作法，从多维度发力，构建起全方位、
多层次、立体化的同级监督格局。
一、明确“一个核心”，把握监督方向
以政治监督为核心，始终将同级领导班子及其成员贯彻
落实党中央重大决策部署情况作为监督的首要任务。紧紧围
绕党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想
的践行情况，以及党中央关于政治、经济、文化、社会、生
态文明等各领域重大决策在本地区、本单位的执行情况开展
监督检查。通过深入学习研究党中央的政治要求和战略部署，
明确监督重点和标准，确保同级领导班子在政治立场、政治
方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。例如，
在监督检查中，重点关注领导班子在推进乡村振兴战略、优
化营商环境、加强生态环境保护等重大任务中的政治担当和
履职尽责情况，看是否存在有令不行、有禁不止，搞变通、
打折扣等问题，及时发现并纠正偏离政治方向的行为和倾向，
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以政治监督引领和带动同级监督工作全面深入开展。
二、聚焦“两个关键”，突出监督重点
1.聚焦“关键少数”。领导干部作为“关键少数”，在权
力运行中起着决定性作用，是同级监督的重中之重。加强对
同级党委（党组）主要负责人的监督，重点关注其在重大决
策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三
重一大”事项中的决策过程和执行情况。通过建立健全对“一
把手”的监督制度，如“一把手”权力清单和责任清单制度、
定期述职述廉制度、个人有关事项报告制度等，规范其权力
行使边界，防止权力过度集中和滥用。同时，加强对领导班
子其他成员在分管领域的权力运行监督，关注其是否严格履
行职责，是否存在以权谋私、利益输送等问题。例如，在干
部选拔任用工作中，监督是否严格按照规定程序进行，是否