正负面清单及负面清单整改措施参考1

正负面清单及负面清单整改措施参考

一、树立正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想

正面清单具体内容：

1.树立“统筹兼顾、综合施策”的政绩导向。在谋划区域发展时，同步考虑经济增长、民生改善、生态保护、社会稳定等多维目标，制定综合性发展规划。例如，在推进产业园区建设时，配套完善安置住房、学校、医院等公共服务设施。

2.践行“绿水青山就是金山银山”理念。将生态环境保护置于优先位置，否决可能造成严重污染但短期经济效益显著的项目。投入专项资金用于生态修复和环境治理，并探索发展生态旅游、林下经济等绿色产业，实现生态价值转化。

3.既做显绩，也做潜绩。在大力推进交通基础设施、城市地标等“显绩”工程建设的同时，持续投入资源用于科技创新平台搭建、人才引进培养、营商环境优化、基层组织建设等周期长、见效慢但支撑长远的“潜绩”工作。

负面清单具体内容及整改措施：

1.固守“唯GDP论英雄”。片面追求GDP增速和排名，将主要精力和资源集中于能快速拉动数据的领域，忽视发展的质量和效益，导致经济结构失衡、创新能力不足、民生欠账增多。

整改措施：改革完善高质量发展综合绩效评价体系，大幅降低GDP增速在考核中的权重，增加研发投入强度、单位GDP能耗下降率、居民收入增长、生态环境质量等指标权重。开展“唯GDP”问题专项清理，纠正相关政策和行为。

2.存在“重开发轻保护”的错误思维。为了短期土地出让收入和项目落地，违规调整生态保护红线，放松环境准入门槛，导致自然保护区被侵占、环境污染事件频发，损害长远发展根基。

整改措施：严格执行国土空间规划和“三线一单”管控要求，建立项目引进生态环境影响预评估和终身追责制度。开展“重开发轻保护”问题专项整治，对违规审批、监管不力的责任人严肃问责。加大生态补偿和修复投入。